大的框架遵照蒲坂所议诸策，只是细枝末节上稍有调整。

当然，胡楷、许蔚、文横岳、钱择瑞、朱沆以及王番都很得景王的信任，而景王的威望也较为稳定，思谋军政也有决断，不会为周鹤、纯年、顾蕃等人轻易摆布就是了……

中枢暂时不设尚书省，中书门下合并中书门下省执掌的中枢政事；朱沆、钱择瑞等人以散骑常侍、谏议大夫、司谏等职在中书门下省任事。

铸锋堂以贩售铁、骡以及桐柏山所产的桐油、茶为主，为行营铸措军资。

这时候到赵翼府中，朱沆、王番就详细说给徐怀、赵翼知晓；刘献前往驿舍，也会有人过去跟他详细分说。

不过，组建天下兵大元帅府时，周鹤、纯年、顾蕃等人就以太原军民太过疲弱，需要休养，将原隶属于河东路监司、太原府衙的文吏都排除在元帅府之外。

临近天黑时，周鹤着人来找赵翼，希望他以宗室血亲的份，前往内宅劝景王；徐怀则与王举、郑屠、史珀先去铸锋堂在襄的铺院落脚。

胡楷以知事执掌枢密院，王番、朱由贵等人以枢密院都承旨，协助胡楷理军政事务。

铺院除了地嘈杂喧闹、三教九会聚的东城外，还有一座占地数亩的骡圈，圈养上百待售骡，腥臭气味也一言难尽。

工、刑、礼侍郎以及御史台等门，则以晋庄成等从诸路监司调的级士臣充任。

当然，多艰苦的环境都经历过，住在挨着骡圈的院里，徐怀并没有觉得有丝毫不便。

周鹤以门下侍郎兼任御营使，胡楷以知枢密院事兼任御营副使；文横岳任营司提军务。

即位继统之后朝堂也需要立即随之正式组建。

他们从原京西南路监司及襄府以及当地士绅之中，调大批文吏，弥补长史院、司院经承办事人员的不足。

新朝中枢看似许蔚、文横岳、钱择瑞以及王番、朱沆等人都占据较为重要的位，胡楷还任知枢密院事主持军政事务。

襄府作为京畿重地，由原京西南路转运使陈泰任府尹。

为了提振抵御虏贼之士气，周鹤等人还主张对追随景王南下有功之臣行封爵，名单也都初步商议下来：赵翼册封郡王，礼同右相；荣乐县主册封郡主，周鹤、胡楷、郑怀忠、竣等人册封郡公，纯年、顾蕃、顾继迁等人册封郡公，王番、朱沆、钱尚端、徐怀、张辛、邓珪、杨麟、刘衍、陈泰、陈由贵等人皆封侯……

而吏、这两个最主要的中枢职权门，也将由周鹤、纯年兼领；顾蕃兼领兵侍郎。

册封鲁王赵观为皇太弟、淮王，王府设于寿，兼领淮南制置使，统领淮南两路军政事务，许开衙建府，以汪伯潜、葛伯奕为长史、司，以杨茂彦知寿府、以严时雍为监军使……

襄现在一切都要从简，还要尽可能的将权柄集于中枢，周鹤等人都主张暂时不设三司使、审官院，使诸多职掌都重归中书门下省所辖的、吏。

在徐怀、刘献他们过来之前，周鹤、纯年、胡楷、顾蕃他们就召集众人详细商议过这些事情，只是刚才在前衙那氛围下众人不便公开谈论。

除了左右宣武军、左右骁胜军、天雄军、宣威军以及郑怀忠在河洛统兵扩编的左右神武军、峻在陕西扩编的左右龙武军，以及顾继迁在延州完成扩编的虎卫军，或直接或间接，都将纳御营使司的辖。

这些都将决定景王正式即位之后的中枢，包括中书门下省及六、御史台等在内，里里面面都是周鹤、纯年、顾蕃他们的人。

简单用过晚，徐怀也没有别的事情，这个节骨也不便四走访或拜访见，就坐在院一边烧茶喝，一边听郑屠讲叙襄城内的一些动向，更为细致微的剖析新朝中枢的构成。

此外为了笼络地方，诸路经略安抚使都会加兵侍郎衔，转运使加侍郎衔。

之后从诸路监司调士臣，也多为周鹤、纯年、顾蕃等人的故旧。

乔继恩执掌内侍省。

汴梁未陷之前，以三司执掌财赋度支，没有多少职权，同时还以审官院代替吏的主要职能。

徐怀对封不封侯不甚关心，还是希望景王正式即位后，一切能更快、更早正轨。

之前作为禁军统兵机构的三衙也不再设立，直接将都行营司改为御营使司，辖诸军。



新朝将不设立地位更的侍中（左相），周鹤以门下侍郎任右相；纯年、顾蕃、许蔚三人以参知政事参与辅政。